Le conseil d’orientation des retraites (COR) a remis un rapport sur les droits familiaux et conjugaux (pensions de réversion), en novembre 2025. Un document référence qui permettra de poursuivre les débats.
L’objectif était de faire un état des lieux complet et de mener une réflexion sur les évolutions de ces droits en tenant compte :
• de la nécessité d’une adaptation des droits familiaux au regard des évolutions constatées en termes d’emploi des femmes et des écarts de rémunération entre les hommes et les femmes ;
• des pistes envisageables concernant les pensions de réversion compte tenu des évolutions sociétales ;
• de la possibilité d’une convergence de ces droits entre régimes.
Fournir les éléments nécessaires au débat
En toile de fond, la Première ministre a indiqué que les propositions devaient être compatibles avec l’objectif de pérennité financière du système de retraite et faire l’objet d’une analyse sur leurs effets redistributifs. En outre, les droits familiaux et conjugaux ne concernent pas que les retraites, et la réflexion doit veiller à l’articulation de la politique de retraite avec les autres champs que sont la politique familiale, la politique d’emploi, la fiscalité. L’ambition du rapport est avant tout de fournir les éléments nécessaires au débat et de nourrir la réflexion dans un domaine sensible qui concerne l’ensemble des Français et renvoie à certaines grandes priorités de notre société.
Le système de retraite français comprend de nombreux droits familiaux et conjugaux qui organisent une redistribution en faveur des personnes qui ont assumé la charge d’enfants, de veufs et veuves de couples précédemment mariés.
Ces droits représentent dans leur globalité environ 16,2 % des pensions versées en 2024, profitant principalement aux femmes. Ils sont financés dans leur grande majorité par les régimes eux-mêmes.
Grande diversité des règles d’un régime à l’autre
L’examen des droits familiaux et conjugaux existant dans les principaux
régimes de retraite en France conduit à mettre en évidence la grande diversité des règles d’un régime à l’autre, alors que les finalités poursuivies à travers ces dispositifs sont souvent les mêmes. Il importe d’abord d’établir une convergence des ajustements envisagés dans les différents régimes de retraite. Un consensus s’est dégagé au sein du COR sur la nécessité de clarifier les objectifs des droits familiaux et conjugaux afin d’assurer la cohérence et l’efficacité des politiques publiques :
• compenser l’impact des enfants sur les carrières des femmes pour les droits familiaux ;
• maintenir le niveau de vie du conjoint survivant pour les droits conjugaux.
La CFDT a voté en faveur de ce rapport, résultat d’un compromis entre les partenaires dans l’objectif de disposer d’un document référence qui permettra de poursuivre les débats lorsque le temps sera venu.
Droits familiaux
Les droits familiaux permettent aux assurés de bénéficier de droits supplémentaires à la retraite afin de majorer leur montant de pension ou d’atteindre plus tôt le taux plein.
Les droits familiaux représentent 12 % des pensions de droit direct des femmes et 3 % de celles des hommes en 2020.
Systèmes de réversion
Les dispositifs de réversion, appelés droits conjugaux, consistent à verser, sous certaines conditions, une fraction de la pension du conjoint décédé au survivant du couple marié.
Les bénéficiaires d’une pension de réversion sont à près de 90 % des femmes, pour un total de 39 milliards d’euros (environ 10 % de la masse des pensions versées chaque année).
Source : Retraités Militant CFDT – avril 2026,
le COR : https://www.cor-retraites.fr/rapports-du-cor/droits-familiaux-conjugaux
