Le Conseil d’orientation des retraites (COR) est une instance indépendante et pluraliste d’expertise et de concertation, chargée d’analyser et de suivre les perspectives à moyen et long termes du système de retraite français. Le COR est essentiellement composé de représentants de l’État, de parlementaires et de partenaires sociaux.
Le COR a été créé en 2000 sous l’impulsion du gouvernement Jospin afin de servir de lieu permanent d’études et de concertation entre les principaux acteurs du champ des retraites. À l’époque, avec l’augmentation de l’espérance de vie, il est apparu nécessaire de réévaluer les perspectives à long terme des régimes de retraite. Par ailleurs, l’arrivée progressive à l’âge de la retraite des générations nées après la Seconde Guerre mondiale (baby-boomers) risquait de compromettre l’équilibre financier du système.
L’objectif affiché était d’assurer la viabilité financière à long terme des régimes de retraite face à ces évolutions démographiques et économiques.
Les missions du COR
La loi assigne au COR les missions suivantes :
– Décrire les perspectives à moyen et long termes des régimes de retraite obligatoires au regard des évolutions économiques, sociales et démographiques
– Apprécier les conditions requises pour assurer la viabilité financière à terme de ces régimes
– Mener une réflexion sur le financement des régimes de retraite, et en suivre l’évolution
– Suivre la situation des retraités, en portant une attention particulière aux différences entre les femmes et les hommes
– Produire, avant le 15 juin, un rapport annuel, fondé sur des indicateurs de suivi et de pilotage, permettant d’apprécier les évolutions et les perspectives du système de retraite au regard de ses objectifs
– Participer à l’information sur le système de retraite et les effets des réformes conduites pour garantir son financement.
Le Conseil remet ses analyses et ses recommandations au Premier ministre, les communique au Parlement et les rend publiques. Depuis 2014, il organise chaque année un colloque ouvert à tous et met à disposition des documents pédagogiques accessibles à un large public. Ces rapports et documents pédagogiques sont en accès libre sur le site : www.cor-retraites.fr
Une composition pluraliste
Le COR comprend quarante-deux membres :
– Un président nommé en Conseil des ministres (Gilbert Cette a été nommé en octobre 2023 en remplacement de Pierre-Louis Bras)
– Quatre députés et quatre sénateurs
– Neuf représentants de l’État (Insee, France Stratégie, Fonction publique…)
– Dix représentants des organisations syndicales : 2 CFDT, 2 CGT, 2 FO, 1 CFTC, 1 CGC, 1 UNSA et 1 FSU
– Six représentants des organisations patronales : 2 MEDEF, 1 CPME, 1 UNAPL, 1 U2P et 1 FNSEA
– Deux représentants des associations familiales et de retraités : 1 HCFEA et 1 UNAF
– Six personnalités qualifiées.
Source Retraité Militant 24-11
