En septembre 2018, la loi a créé un dispositif, pas encore bien connu à ce jour, pour dynamiser le parcours de formation pour les salariés : la reconversion ou la promotion par l’alternance. Il s’agit de la Pro-A.

Dans un contexte de fortes mutations du marché du travail, le dispositif Pro-A permet aux salariés, notamment ceux dont la qualification est insuffisante au regard de l’évolution des technologies ou de l’organisation du travail, de favoriser leur évolution ou promotion professionnelle et leur maintien dans l’emploi.

Plan de relance de l’activité : renforcement de la Pro-A 
Dans le cadre du plan de relance de l’activité, le gouvernement renforce les crédits permettant de financer la mobilisation de ce dispositif de reconversion, ou promotion par l’alternance.

Il y octroie un crédit spécifique de 270 M€.
La Pro-A répond à deux besoins : 
> Elle prévient les conséquences dues aux mutations technologiques et économiques. 
> Elle permet l’accès à la qualification quand l’activité est conditionnée par l’obtention d’une certification accessible uniquement en emploi, via la formation continue.

La reconversion ou la promotion par alternance s’inscrit en complément du plan formation de l’entreprise et du compte personnel de formation (CPF). Mis en œuvre à l’initiative du salarié ou de l’entreprise, le dispositif Pro-A peut être mobilisé dans une optique d’évolution, de promotion professionnelle ou de reconversion.

À qui s’adresse la reconversion ou la promotion par alternance ?
Le dispositif Pro-A est destiné :
>Aux salariés en contrat de travail à durée indéterminée (CDI).
> Aux salariés bénéficiaires d’un contrat unique d’insertion (CUI) à durée indéterminée.
>Aux salariés placés en activité partielle.

Pour pouvoir accéder à ce dispositif, ces salariés ne doivent pas avoir atteint un niveau de qualification sanctionné par une certification professionnelle enregistrée au répertoire national des certifications professionnelles (RNCP). 

Quels sont les objectifs de la reconversion ou de la promotion par alternance ?
La reconversion ou la promotion par alternance vise à faciliter un changement de métier ou de profession, ou encore une promotion sociale ou professionnelle, via l’obtention d’une certification professionnelle acquise après une formation en alternance. La liste des certifications professionnelles éligibles à la Pro-A est définie au sein d’un accord collectif de branche étendu. L’extension des accords, obligatoire pour la mise en œuvre de la Pro-A, est subordonnée au respect des critères de forte mutation de l’activité et de risque d’obsolescence des compétences.

Comment se déroule un parcours de formation en reconversion ou promotion par alternance ?
Ce parcours alterne enseignements théoriques et activité professionnelle. La formation organisée au titre de la Pro-A repose sur l’alternance entre des actions de formation ou des actions permettant de faire valider les acquis de l’expérience délivrés par l’organisme de formation (partie théorique) et des activités professionnelles en entreprise, liées à la formation suivie (partie pratique). Le dispositif Pro-A s’étend sur une durée comprise entre six et douze mois, en général, et jusqu’à 36 mois pour les jeunes de 16 à 25 ans révolus qui n’ont pas validé un second cycle de l’enseignement secondaire et qui ne sont pas titulaires d’un diplôme de l’enseignement technologique ou professionnel. Elle Cette durée peut également être allongée jusqu’à vingt-quatre mois pour d’autres types de publics, ou lorsque la nature des qualifications prévues l’exige. Ces bénéficiaires et la nature de ces qualifications sont définis par les branches professionnelles.

Les actions de formation ou les actions permettant de faire valider les acquis de l’expérience doivent être mises en œuvre par un organisme de formation ou par l’entreprise, si elle dispose d’un service de formation.

Les actions de formation ou les actions permettant de faire valider les acquis de l’expérience peuvent se dérouler en tout ou partie :
> Pendant le temps de travail, avec le maintien de la rémunération.
> Hors temps de travail, avec l’accord écrit du salarié et sans dépasser la limite fixée dans l’accord de branche ou d’entreprise (à défaut : max 30h/an).

Les actions de formation :
> Sont d’une durée comprise entre 15% et 25% de la durée totale de la Pro-A.
> Ne doivent pas être inférieures à 150 heures.
> Peuvent être portées au-delà de 25% pour certaines catégories de bénéficiaires. Ces catégories sont définies par votre branche professionnelle.
L’employeur désigne, parmi les salariés de l’entreprise, un tuteur chargé d’accompagner chaque bénéficiaire de la reconversion ou de la promotion par alternance.

À noter : Il existe une exception aux durées de formation habituellement applicables dans le cadre de la Pro-A lorsque celle-ci vise l’acquisition de CléA ou lorsqu’elle concerne des actions permettant de faire valider les acquis de l’expérience. La conclusion d’un avenant au contrat de travail, précisant la durée et l’objet de l’action de formation envisagée est obligatoire. Cet avenant doit être déposé auprès de l’opérateur de compétences (OPCO). Pendant sa formation, le salarié bénéficie de la protection sociale en matière d’accidents du travail et de maladies professionnelles.

Quelle est la prise en charge de la reconversion ou de la promotion par alternance ?
L’OPCO, dont dépend votre entreprise, prend en charge tout ou partie des frais pédagogiques ainsi que les frais de transport et d’hébergement que vous avez exposés au titre de la Pro-A des salariés. Cette prise en charge correspond à un montant forfaitaire et s’effectue au niveau fixé par la branche professionnelle dont dépend l’entreprise.

Le montant de prise en charge par l’OPCO peut intégrer, si l’accord de branche étendu le prévoit, la rémunération et les charges sociales légales et conventionnelles des salariés, dans la limite du SMIC horaire.
Pour connaître les niveaux de prise en charge, vous pouvez vous rendre sur le site Internet de votre opérateur de compétences.

Comment faire la demande de reconversion ou de promotion par alternance ?
La pro-A est une co-construction entre l’entreprise et le salarié. Lorsque la demande de reconversion ou de promotion par alternance est à l’initiative du salarié, le salarié celui-ci doit se rapprocher de son employeur afin de discuter de la possibilité d’engager une telle démarche.
L’employeur peut, si besoin, se rapprocher de son opérateur de compétences afin de connaître les modalités de financement du dispositif, et la liste des certifications éligibles au sein de son secteur d’activité. Une fois les modalités fixées entre l’employeur et son salarié, l’avenant au contrat de travail du salarié doit être signé par l’employeur et le salarié, puis envoyé à l’OPCO pour demander une prise en charge.

Notons que le ministère du Travail a mis en place un modèle de certificat de réalisation des actions de formation, bilans de compétences, actions VAE et actions de formation par apprentissage, applicable depuis le 1er juin 2020 par les associations « Transitions Pro » (AT pro). Un certificat qui permet d’harmoniser les pratiques entre les OPCO, les entreprises, les organismes de formation et les centres de formation d’apprentis (CFA).