Le dispositif « Emplois Francs » vise à insérer des personnes issues de quartiers difficiles dans le monde du travail. Il a été créé à la suite des émeutes d’Amiens en 2012 mettant en évidence qu’à diplôme, âge et parcours équivalents, il est plus difficile d’accéder à un emploi pour les habitants de certains quartiers. Son principe est de favoriser l’embauche de demandeurs d’emploi venant de zones défavorisées afin de leur permettre d’obtenir un emploi pérenne.
Pour l’emploi en CDI, ou en CDD d’au moins 6 mois, d’une personne en recherche d’emploi habitant un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV*), l’emploi franc permet, aux entreprises ou associations éligibles, de bénéficier d’une prime d’aide à l’embauche pouvant aller jusqu’à 15 000 €. Si l’employeur ne doit pas bénéficier d’une autre aide de l’Etat à l’insertion, à l’accès ou au retour à l’emploi pour recruter en emploi franc, il peut en revanche cumuler le dispositif avec les aides attribuées aux groupements d’employeurs pour l’insertion et la qualification (GEIQ) au titre de l’accompagnement personnalisé vers l’emploi des jeunes âgés de 16 à 25 ans et des demandeurs d’emploi âgés de 45 ans recrutés en contrat de professionnalisation.
Le dispositif se veut vertueux. Il entend répondre aux inégalités subit par certains salariés en raison de leur lieu de résidence, et non à la localisation de l’employeur. Il vise également à promouvoir la mobilité par l’inclusion dans l’emploi durable.
Malheureusement, un rapport de la DARES portant sur l’évaluation de l’expérimentation des emplois francs (publié en décembre 2019) rend des conclusions mitigées sur l’efficacité du dispositif dans la lutte contre la discrimination à l’embauche et dans la lutte contre le chômage dans les quartiers prioritaires de la ville. Il pointe notamment le défaut d’information des employeurs concernant l’existence du dispositif et soulève aussi le manque d’information autour de la notion de « quartiers prioritaires de la ville » du côté des recruteurs.
Pour la FCE-CFDT, il est important que les équipes syndicales s’emparent du sujet auprès des employeurs pour que chacun prenne sa part dans l’accompagnement des salariés les plus défavorisés pour un meilleur accès à l’emploi. Le dispositif « Emplois Francs » doit conduire vers des emplois durables de qualité.
